Льготы, на которые могу претендовать россияне на приобретение жилья
Острота и насущность жилищного вопроса не подлежит сомнению. Любое государство, декларирующее социальную ориентированность, стремится не только претворить в жизнь программы по обеспечению жильем наименее защищенных категорий граждан, но и способствовать облегчению ипотечного бремени населения. Например, в Великобритании и некоторых странах Европы ипотечные продукты привлекательны величиной процентной ставки (где-то в среднем 3–4,5% годовых) и размером первоначального взноса 5%, что говорит об эффективности и зрелости ипотечных отношений. В России дела обстоят иначе: величина процента и взноса значительно превышает пятипроцентный порог, что заставляет большинство россиян уповать на попадание в ту или иную льготную категорию, чтобы заручиться поддержкой государства (при отсутствии других возможностей) в решении жилищного вопроса. О том, на какие льготы могут претендовать россияне, чтобы облегчить приобретение жилья, рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).
Материнский капитал
Итак, материнский капитал – один из способов получения материальной помощи, которую можно израсходовать на приобретение жилья. Обязательным условием получения государственного сертификата на материнский капитал является наличие второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка. Материнский капитал может быть потрачен на приобретение жилья по какой-либо сделке (ипотека, купля-продажа, долевое строительство) либо на строительство жилья собственными силами. C 1 января 2013 года размер материнского капитала составляет 408 960 рублей 50 копеек. Для его получения необходимо в заявительном порядке обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или фактического проживания, предъявив паспорт гражданина РФ, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о рождении всех детей со штампом Федеральной миграционной службы, подтверждающим их российское гражданство, для усыновленных детей – решение суда об их усыновлении.
Однако стоит помнить о целевом назначении этой выплаты и не поддаваться на провокационные объявления компаний о помощи в обналичивании материнского капитала – такая возможность законом не предусмотрена; игнорирование данного пункта может закономерно привести получателя субсидии к соучастию в мошенничестве. Количество сообщений о подобного рода преступлениях в целом по России достаточно велико. Так, например, свыше ста сертификатов на материнский капитал было обналичено предприимчивой супружеской парой из Владикавказа в период с 2011 по 2013 год. Многоэпизодное преступление удалось пресечь только в мае текущего года.
Молодая семья
Чтобы одному или обоим супругам в рамках подпрограммы «Молодая семья» воспользоваться государственной субсидией в размере порядка 1/3 от средней стоимости жилья, нужно соответствовать следующим условиям: иметь гражданство РФ, возраст, не превышающий 35 лет, не владеть на праве собственности недвижимым имуществом или же быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, показывать стабильную финансовую состоятельность. «Преимущественным правом на заключение договора в рамках программы обладают семьи, в которых рождается двойня или тройня (причем усыновление приравнивается к рождению), а также многодетные семьи, в которых трое и больше детей, - говорит адвокат Олег Сухов. - В настоящее время субсидия может быть реализована исключительно за счет покупки первичного жилья или за счет участия в долевом строительстве (ранее возможно было за счет субсидированных средств погашать кредиты и покупать вторичное жилье). Чтобы стать участником программы, необходимо обратиться с заявлением в жилищный отдел местных органов власти. Размер субсидии зависит от количества человек в семье. Одному родителю, имеющему ребенка, либо бездетной семейной паре можно претендовать на 30% (семье из 3-х человек – на 35%) от стоимости жилья метражом не менее 42 кв. м. Например, если учесть, что стоимость квадратного метра жилья в Подмосковье составляет 48 тыс. руб., получаем: Субсидия = 48 тыс. руб. х 42 кв. м х 30%, итого: 604,8 тыс. руб. На такую сумму имеет право рассчитывать семья из двух человек, подпадающая под всю совокупность условий государственной подпрограммы «Молодая семья». Предполагается, что в период с 2011 по 2015 гг. с ее помощью улучшат свои жилищные условия 172 тыс. молодых семей».
Молодые ученые
Одним из механизмов воспрепятствования «утечке мозгов» подразумевалась, вероятно, программа, ориентированная на предоставление льгот при приобретении жилья молодым ученым. Данная возможность сделалась доступной в результате принятия ряда законов и подзаконных актов в 2011–2012 гг., в частности, Приложения № 6 к Федеральной целевой программе «Жилище». Ипотечный продукт для молодых ученых совмещает ряд комфортных условий, позволяющий равномерно распределить денежную нагрузку в течение всего периода оплаты кредита, например осуществление таковой по системе растущих платежей. Пока, правда, действие программы ограничено, сертификаты выдаются только Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук работающим в их системе сотрудникам. Но существуют предпосылки полагать, что программа будет пользоваться спросом и количество ее участников увеличится. В 2013 году выделено порядка 2,3 млрд руб. на реализацию программы и подано 1,5 тыс. заявок от молодых ученых, 1/3 которых уже одобрена банками-кредиторами.
Военнослужащие
Помимо получения жилья по договору социального найма, в рамках федеральной целевой программы «Жилище» военнослужащие также имеют право приобрести жилищный сертификат на покупку жилья, строительство дома, оплату первоначального взноса по ипотеке или погашение процентов по уже существующим ипотечным обязательствам. По истечении трех лет с момента вступления в накопительно-ипотечную систему военнослужащий также может реализовать свое право на получения льготного жилья. Для этого он должен заключить договор целевого жилищного займа с ФГКУ «Росвоенипотека» и договор ипотечного кредита с кредитной организацией.
«Возможностью приобрести жилье по сертификату или путем участия в накопительно-ипотечной системе обладают как офицеры, так и рядовые, в случае если офицер получил звание и оформил первый контракт не ранее 1 января 2005 г., а рядовой оформил второй контракт после наступления этой даты. Прапорщики и мичманы, срок службы которых составляет более 3 лет, также имеют право на участие в программе военной ипотеки, - говорит адвокат Олег Сухов. - Для иных категорий военнослужащих (уволенных в запас по истечении не менее 10 лет службы и вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.) предусмотрена единовременная денежная выплата. Она равна средней стоимости квадратного метра, зафиксированной отдельно для каждого субъекта РФ приказом Госстроя РФ, помноженной на метраж жилой площади».
Минобороны планирует сделать денежную компенсацию преобладающей среди других возможностей приобретения жилья военнослужащими, однако правительственные органы берут данный расход на особый контроль с целью его выверения и оптимизации. На военную ипотеку в 2013 году планируется затратить порядка 60 млрд руб., а в 2014 году – свыше 70 млрд руб. Размер денежных средств, выделяемых государством для финансирования программ по обеспечению жильем военных, впечатляющ, однако проблем в их реализации по-прежнему очень много. Решение жилищного вопроса для каждой семьи наиболее существенно, в этой связи все больше граждан, невзирая на существующие бюрократические сложности (а порой и неправомерные действия государственных органов и служб), стремятся принять участие в одной или, по возможности, нескольких предлагаемых государством программах, чтобы более полно реализовать законное право на доступное жилье. В данном случае необходимо проанализировать все возможные варианты получения государственной помощи и последовательно претворять их в жизнь, опираясь на правовые нормы.
Олег Сухов, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы,
ведущий юрист «Первого Столичного Юридического Центра», http://advokatsuhovoleg.ru/