Как избежать ошибок и непредвиденных расходов при межевании земли
С 1 января все документы, связанные с межеванием земли, вправе оформлять и заверять только сертифицированные кадастровые инженеры. Однако стандарты деятельности этих специалистов сформулированы весьма расплывчато, а качество кадастровых работ таково, что в судах рассматриваются сотни дел, связанных с допущенными при межевании ошибками.
По официальной статистике, из-за халатности кадастровых инженеров отклоняется от 5 до 9% заявлений, поступающих в органы кадастрового учета. Специалисты «Юридического центра адвоката Олега Сухова» проанализировали судебную практику и сформулировали несколько правил, которые позволят собственникам земли избежать непредвиденных хлопот и дополнительных расходов.
Прежде всего, необходимо оговориться: как и раньше, межеванием земли могут заниматься и сотрудники БТИ. Но не на монопольных, а общих основаниях с другими организациями. В штате оказывающего подобные услуги БТИ или любой другой компании должно состоять не менее двух аттестованных кадастровых инженеров. Сведения о 28 тыс. аттестованных специалистах уже можно найти в специальном разделе официального интернет-сайта Росреестра. Желательно обращаться к кадастровым инженерам, которые состоят в саморегулируемой организации и страхуют гражданскую ответственность.
«К сожалению, несмотря на введение аттестации, пока качество услуг по межеванию оставляет желать лучшего. Зачастую инженеры-дилетанты плохо ориентируются в геодезии и картографии, не говоря уже о юриспруденции – отсюда возникает много ошибок и судебных конфликтов. Проблема состоит в том, что требования к кадастровым инженерам при прохождении аттестации слишком лояльны», - замечает адвокат Олег Сухов.
По закону, кадастровым инженером может стать любой несудимый гражданин РФ с высшим образованием, сдавший не сложный квалификационный экзамен. В результате Московский и подмосковный рынки наводнены неквалифицированными специалистами. Закон позволяет отозвать аттестат только в тех случаях, если документы, подготовленные одним кадастровым инженером, в течение года получат 10 отказов из-за грубых нарушений при регистрации. Однако пока случаи отзыва аттестатов - единичны.
Сухов рекомендует обращаться к кадастровым инженерам, располагающим высокотехнологичным оборудованием для точного определения границ (спутниковые навигационные системы, лицензионное программное обеспечение и пр.). Впрочем, пока большинство специалистов полагаются лишь на старые теодолиты (измерительные приборы), зачастую не владеют современными интернет-технологиями и электронным документооборотом. Отсутствие у кадастрового инженера необходимого оборудования, знаний и компетенций - распространенные причины технических ошибок, а также волокиты с оформлением и подачей документов.
Результатом проведения геодезических работ является определение координат на местности и установление межевых знаков (железный штырь, или деревянный колышек - на срок до 5 лет) на границах земельного участка, соответствующих поворотных точкам. Собственник принимает их под охрану с составлением соответствующего акта. Если договором на проведение межевания не предусмотрено определение координат на местности, то владелец участка рискует столкнуться с обвинениями в самовольном захвате земли.
Оплачивать услуги кадастрового инженера следует по финальному результату, которым является постановка на кадастровый учет объекта недвижимости - а не просто составление межевого плана (между тем многие кадастровые инженеры настаивают именно на такой формулировке). «Это условие необходимо сразу оговорить в договоре подряда. Оно будет стимулировать кадастрового инженера к качественному и ответственному выполнению работ», - резюмирует адвокат Олег Сухов.
Олег Сухов, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы,
ведущий юрист «Первого Столичного Юридического Центра», http://advokatsuhovoleg.ru/